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國(guó)產(chǎn)試驗(yàn)機(jī)發(fā)展的準(zhǔn)則是“打好技術(shù)牌-念好服務(wù)經(jīng)”

   以質(zhì)取勝提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　“我國(guó)已成為第二大經(jīng)濟(jì)體、*大進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)，其中就有質(zhì)量的重要支撐。”支樹(shù)平說(shuō)，我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，以質(zhì)取勝提升競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。

　　針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注度高的產(chǎn)品，質(zhì)檢總局將在今年組織質(zhì)量提升行動(dòng)，其中就包括老百姓普遍關(guān)心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等１０鐘消費(fèi)品。

　　企業(yè)作為質(zhì)量的主體，為老百姓提供產(chǎn)品責(zé)無(wú)旁貸。支樹(shù)平表示，要加快國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)、同質(zhì)同價(jià)”，倒逼企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，增加高質(zhì)量有效供給。

　　當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，質(zhì)量問(wèn)題關(guān)乎出口競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的信心至關(guān)重要。推動(dòng)出口質(zhì)量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品和高鐵、核電等重大裝備出口，樹(shù)立“中國(guó)制造”質(zhì)量*則成了提升信心的抓手。

　　在支樹(shù)平看來(lái)，所有這些提升質(zhì)量的舉措，都是為了讓老百姓有更多的“獲得感”，讓全社會(huì)分享更多的“質(zhì)量紅利”。

　　加強(qiáng)監(jiān)管保安全

　　質(zhì)量與人們生活密切相關(guān)，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題，不僅損害消費(fèi)者利益，更會(huì)打擊消費(fèi)信心。哪些工作會(huì)成為２０１６年質(zhì)量監(jiān)管的重中之重呢？

　　出重拳維護(hù)消費(fèi)品安全、構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)、打好特種設(shè)備安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，支樹(shù)平一一列舉，條條實(shí)在。

　　具體來(lái)看，兒童用品、食品、汽車(chē)及其配件、家用電器、汽柴油以及電商產(chǎn)品等將成為監(jiān)管重點(diǎn)，質(zhì)檢總局要求查處一批貨值大、跨區(qū)域的大案要案。同時(shí)，缺陷消費(fèi)品召回制度將不斷完善，涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品將逐步全部納入召回范圍。

　　“世界多極化、經(jīng)濟(jì)化深入發(fā)展，人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)交流頻繁，安全的時(shí)空領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，安全形勢(shì)日益復(fù)雜。”支樹(shù)平說(shuō)，要完善國(guó)境口岸公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)口岸傳染病排查，健全生物安全查驗(yàn)機(jī)制，嚴(yán)防外來(lái)有害生物入侵，加強(qiáng)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管，將危險(xiǎn)化學(xué)品全部列入檢驗(yàn)檢疫目錄。

　　由于危險(xiǎn)性高、安全監(jiān)管難度大，特種設(shè)備一直是監(jiān)管的“重頭戲”。為防范重特大事故發(fā)生，針對(duì)壓力容器、老舊氣瓶、大型起重機(jī)械、小鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道等重點(diǎn)設(shè)備，質(zhì)檢總局將組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和重點(diǎn)部位場(chǎng)所安全檢查。

　　電梯“帶病”運(yùn)行讓住戶(hù)頭疼的問(wèn)題也將得到有效醫(yī)治，來(lái)看看支樹(shù)平開(kāi)出的藥方：加快推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，對(duì)建檔問(wèn)題電梯盡早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)“三無(wú)”（無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金）電梯整治、老舊電梯更新改造等問(wèn)題，提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。

　　夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)提升服務(wù)能力

　　質(zhì)檢部門(mén)大的特點(diǎn)是“靠技術(shù)執(zhí)法、憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”，特別是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)集于一身，既是履職之本，也是優(yōu)勢(shì)所在。質(zhì)檢部門(mén)如何打好技術(shù)牌、念好服務(wù)經(jīng)？

　　打好技術(shù)牌是為了念好服務(wù)經(jīng)，二者相輔相成，質(zhì)檢總局要出哪些牌？支樹(shù)平說(shuō)，要建一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、計(jì)量科技創(chuàng)新基地和聯(lián)盟、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新型中小微企業(yè)孵化提供技術(shù)服務(wù)。

　　“要重點(diǎn)圍繞‘去產(chǎn)能’和處置‘僵尸企業(yè)’，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用、生產(chǎn)許可證的政策約束作用、執(zhí)法檢查的威懾作用。”支樹(shù)平說(shuō)，要嚴(yán)格環(huán)保、能效、技術(shù)、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，全面普查鋼鐵煤炭企業(yè)質(zhì)量情況，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令其限期整改，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的建議地方政府責(zé)令其停產(chǎn)關(guān)閉。

　　技術(shù)性貿(mào)易措施表現(xiàn)形式多樣，是我國(guó)企業(yè)在出口中遇到的主要障礙之一。ＷＴＯ／ＴＢＴ－ＳＰＳ國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)中心、技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議兩大平臺(tái)有了用武之地，它們將加強(qiáng)對(duì)重大技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議和應(yīng)對(duì)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

　　質(zhì)檢部門(mén)“憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”，這個(gè)“話”有沒(méi)有分量，數(shù)據(jù)的整合利用非常關(guān)鍵。

　　支樹(shù)平說(shuō)，將搭建質(zhì)檢大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快質(zhì)量安全、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、出入境檢驗(yàn)檢疫等數(shù)據(jù)的整合利用和適度開(kāi)放，提高監(jiān)管服務(wù)的針對(duì)性和有效性。